Право социального обеспечения пособие на погребение

Право социального обеспечения пособие на погребение

24 ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг по погребению, но не превышающем 1000 руб.

2) организацией, в которой работал умерший или работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;

3) органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении ста девяноста шести дней беременности (п. 2 ст. 10 указанного ФЗ).

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, бюджетов субъектов РФ. Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду РФ расходы, связанные свыплатой социального пособия на погребение умерших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (п. 3 ст. 10 указанного ФЗ).

www.razlib.ru

Право социального обеспечения пособие на погребение

Захаров Владимир Викторович 31 марта 2011, 08:22

Ответ эксперта

21 декабря 2011

Действующая редакция статьи 20 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» не предусматривает выплату возмещения нетрудоспособным членам семьи судьи, не являвшегося судьёй Конституционного Суда РФ, пребывавшего в отставке, если смерть судьи не связана с его служебной деятельностью.

В настоящее время только для членов семей судей Конституционного Суда Российской Федерации государственные социальные гарантии предоставляются и в случае, если смерть судьи не была связана с исполнением им служебных обязанностей (Указ Президента РФ от 07.02.2000 № 306 «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда»).

Так, согласно положениям Указа Президента РФ «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей» установлены экономические гарантии деятельности судьи Конституционного Суда РФ. Так, абзацем 1 пункта 3 Указа устанавлено, что в случае смерти (гибели) судьи Конституционного Суда РФ или смерти (гибели) пребывающего в отставке судьи Конституционного Суда РФ каждому члену его семьи устанавливается ежемесячное денежное содержание в сумме, равной 165% размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В случае смерти (гибели) судьи Конституционного Суда РФ или пребывающего в отставке судьи Конституционного Суда РФ его семье выплачивается единовременное пособие в размере его годового денежного вознаграждения (п. 6 Указа Президента РФ «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей»). Вдове (вдовцу), за исключением случаев, когда они вступили в новый брак, а также несовершеннолетним детям умершего (погибшего) судьи Конституционного Суда Российской Федерации сохраняется 50%-ная скидка при оплате жилой площади в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях, при оплате всех коммунальных услуг (электроэнергии, газа, отопления, водоснабжения и т.д.), за пользование квартирным телефоном независимо от принадлежности жилых помещений (абз. 1 п. 7 Указа Президента РФ «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей»).

Между тем, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007 № 29 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесён проект федерального закона № 23933-3 «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»», в соответствии со статьёй 2 которого предлагается распространить положения настоящего Федерального закона на членов семей судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) до принятия этого Закона. Предложенный Верховным Судом РФ проект предполагает дополнение статьи 20 Закона РФ «О статусе судей в РФ» пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:

«5. В случае гибели (смерти) судьи, а также гибели (смерти) пребывавшего в отставке судьи не в связи с исполнением ими служебных обязанностей нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается денежное возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов:

а) при наличии одного иждивенца — в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи, пребывавшего в отставке, либо 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти);

б) при наличии двух и более иждивенцев — в размере ежемесячного пожизненного содержания судьи, пребывавшего в отставке, либо в размере ежемесячного пожизненного содержания, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти), за вычетом доли, приходившейся на самого судью.

Указанный размер возмещения распределяется между иждивенцами в равных долях.

6. Нетрудоспособными членами семьи судьи, находящимся (находившимся) на его иждивении, признаются:

дети, в том числе усыновленные, не достигшие возраста 18 лет либо обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста;

супруг (супруга), если он (она) достигли возраста 60 (для женщин — 55) лет или являются инвалидами;

члены семьи судьи, признанные в судебном порядке состоявшими на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи.

Ежемесячное денежное возмещение, установленное в связи с гибелью (смертью) судьи его (ее) вдове (вдовцу) сохраняется до вступления их в новый брак.

7. Лицам, названным в пунктах 4 — 6 и находившимся на иждивении судьи, выплачивается по их выбору пенсия на общих основаниях либо указанная часть заработной платы или ежемесячного пожизненного содержания судьи».

Пока данный проект федерального закона не принят Государственной Думой, но, будем надеяться, указанными государственными социальными гарантиями будут обеспечены и вдовы судей общей юрисдикции в отставке.

В своём вопросе Вы не указали, по какой причине Вам отказали в пособии на погребение, а это важно для определения законности данного отказа. В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

При этом гражданам, получившим указанные услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается. Следовательно, по данной причине Вам могли отказать в социальном пособии на погребение. Также основанием для отказа в выплате социального пособия на погребения в силу пункта 3 статьи 10 указанного законно могло стать то обстоятельство, что обращение за ним последовало по истечении шести месяцев со дня смерти.

Других компенсационных выплат вдове судьи в отставке в связи с его смертью законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

faq.pravo.ru

24 ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

Каждому человеку после его смерти гарантируются погребение сучетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с законами (п. 1 ст. 7 ФЗ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему па себя обязанность осуществлять погребение умершего, согласно ст. 9 указанного ФЗ гарантируется оказание на безвозмездной основе следующих услуг по погребению:

Перечисленные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент кзаработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента (п. 1 ст. 10 указанного ФЗ).

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

1) органом, в котором умерший получал пенсию;

В настоящее время субъекты РФ имеют право устанавливать доплаты к пособию на погребение, которое предусмотрено ФЗ, и производить их выплату за счет собственных источников.

info.wikireading.ru

Социальное пособие на погребение

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» устанавливает гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» среди видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию называет социальное пособие на погребение. Законодатель не предусматривает страхование на случай смерти как самостоятельный вид социального страхования. Анализ положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» позволяет сделать вывод о том, что фактически лица, застрахованные на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными и на случай смерти. Компенсация расходов, связанных с погребением остальных граждан, производится за счет средств бюджетов различных уровней.

Особенность предоставления данного вида страхового обеспечения заключается в том, что у супруга, близких родственников, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, есть возможность выбора варианта обеспечения в натуральной или денежной форме. Названным субъектам гарантируется предоставление на безвозмездной основе перечня услуг по погребению либо получение социального пособия на погребение.

В перечень услуг по погребению законодателем включено:

– оформление документов, необходимых для погребения;

– предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

– перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

– погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Перечисленные услуги оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая в последующем вправе претендовать на возмещение их стоимости за счет средств:

– ПФР – на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

– федерального бюджета – на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);

– ФСС – на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;

– бюджетов субъектов РФ – в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Если родственники покойного или иные лица, принявшие на себя исполнение обязанности по погребению, отказались от натуральных предоставлений, то они могут претендовать на социальное пособие на погребение. Размер пособия равен стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не свыше 4000 руб., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 «О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащих возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение» предусмотрена ежегодная (начиная с 1 января 2011 г.) индексация стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и предельного размера социального пособия на погребение, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного на соответствующий финансовый год.

Так, с 1 января 2012 г. стоимость услуг по погребению и предельный размер социального пособия на погребение была проиндексирован на 1,06 и составляла 4515,60 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» с 1 января 2013 г. стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и предельный размер социального пособия на погребение подлежит индексации на 1,055. Исходя из изложенного, с 1 января 2013 г. стоимость гарантированного перечня услуг по погребению и предельный размер социального пособия на погребение составит 4763,96 руб.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

– органом, в котором умерший получал пенсию;

– организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию па случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

– органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

– территориальным органом ФСС, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Для получения социального пособия на погребение умершего лица заявитель представляет следующие документы:

– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

– справку о смерти;

– документы, подтверждающие регистрацию умершего лица по месту жительства на определенной территории (копия лицевого счета квартиросъемщика, выписка из домовой книги, справка о составе семьи);

– трудовую книжку умершего лица.

Для получения социального пособия на погребение ребенка, родившегося мертвым по истечении 154 дней беременности, заявитель представляет следующие документы:

– документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка, выданного органом записи актов гражданского состояния.

По ранее действовавшему законодательству право на социальное пособие на погребение возникало по истечении 196 дней беременности. Требования к сроку беременности были снижены в связи с приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи», в соответствии с которым срок беременности 22 недели и более (т.е. 154 дня и более) рассматривается в качестве критерия рождения.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.

Погребение умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан предполагает расширенный перечень гарантированных услуг по погребению (дополнительно оплачиваются услуги морга, изготовление и установка надгробного памятника, предоставляется урна и венок) и выплату социального пособия в большем объеме.

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 14 676 руб., а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 20 321 руб.

В том случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», либо пособия на погребение согласно п. 21 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» выплата указанных сумм не производится.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников» размер выплат на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку дифференцирован в зависимости от последнего места прохождения военной службы (службы):

– погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям учебных заведений МВД России, Минюста России, МЧС России, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), – до 20 321 руб.;

– остальным погибшим (умершим) гражданам – до 25 365 руб.

Перечисленным категориям граждан также компенсируются расходы на установку надгробий. В отношении указанных сумм общий механизм индексации нс применяется, периодически их размеры повышаются в соответствии с постановлениями Правительства РФ.

studme.org

9.4.2. Ритуальные услуги и пособие на погребение

В соответствии с положениями Закона «О погребении и похоронном деле», гражданам, взявшим на себя обязанности по погребению умершего, гарантированы по их выбору либо определенный перечень ритуальных услуг, предоставляемых на безвозмездной основе за счет государства, либо пособие на погребение, целью которого является возмещение понесенных расходов, лицам, осуществляющим погребение.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с последующими изменениями и дополнениями).

В перечень гарантированных государством услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления, включаются следующие мероприятия:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

Стоимость ритуальных услуг определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда и Фонда социального страхования и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в размере не более 1000 рублей в десятидневный срок за счет средств:

Применительно к умершим из числа военнослужащих по призыву, лиц, призванных на военные сборы, военнослужащих по контракту и приравненных к ним категорий, ветеранов военной службы и боевых действий, участников и инвалидов Великой Отечественной войны оплата ритуальных услуг осуществляется по фактическим расходам, но не более 6000 рублей (см. п. 1 Постановления Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 460).

Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников» (с последующими изменениями и дополнениями).

Постановление СМ РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

 пенсионного фонда – на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

 федерального бюджета – на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости;

 фонда социального страхования – на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;

 бюджетов субъектов Федерации – в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

В случае если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, осуществляет данное ритуальное действие полностью за собственный счет, не обращаясь за предоставлением ритуальных услуг к специализированной службе, оно имеет право на пособие на погребение. При этом размер данного пособия, по общему правилу, несмотря на фактические затраты, не может превышать 1000 рублей (в районах, где установлен районный коэффициент, с учетом этого коэффициента).

В отдельных случаях данное пособие выплачивается в повышенном размере:

 при погребении пенсионеров из числа военнослужащих и приравненных к ним категорий, ветеранов военной службы и боевых действий, участников и инвалидов Великой Отечественной войны– в размере двухмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти;

 членам семей и лицам, осуществляющим погребение граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой – в размере 2000 рублей.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти, на основании справки о смерти:

а) органом, в котором умерший получал пенсию;

б) организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;

в) органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

studfiles.net

admin

Обсуждение закрыто.